W związku ze zbliżającymi się
Świętami, a także feriami zimowymi, aktualnym z pewnością znów stanie się temat
konieczności wyrobienia paszportu dla dziecka. Jeśli oboje rodzice są co do
tego zgodni, nie ma problemu, podpisują stosowny wniosek paszportowy w organie
wydającym paszporty. Jeśli jednak jedno z rodziców nie zgadza się na wyrobienie
paszportu lub nie ma z nim kontaktu, administracja nie powinna wyrobić i wydać
drugiemu z rodziców paszport dla dziecka, gdyż jest to sprawa należąca do
kategorii „istotnych spraw” w rozumieniu art. 97 § 2 ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy. W takich
sprawach wymagana jest zgoda obojga rodziców, przy czym może być to też zgoda
pisemna z poświadczonym przez notariusza lub organ paszportowy podpisem.
Istotne jest oczywiście ustalenie
w pierwszej kolejności, czy rodzic, który nie zgadza się na wyrobienie
paszportu, posiada pełnię władzy rodzicielskiej (wówczas jego zgoda lub rozstrzygnięcie
sądu jest wymagane), ograniczoną władzę rodzicielską (wówczas należy sprawdzić,
czy jego władza rozciąga się na kwestie związane z paszportem) czy wreszcie
jest pozbawiony władzy rodzicielskiej (wówczas taka zgoda nie jest potrzebna). Potwierdza
to treść art. 14 ust. 1 ustawy o dokumentach paszportowych z dnia 13 lipca 2006
roku. Ciekawe rozwiązanie zawarte jest przy tym w art. 14 ust. 2 tejże ustawy,
zgodnie z którym Jeżeli uzyskanie zgody jednego z rodziców jest niemożliwe lub
znacznie utrudnione, dokument paszportowy za granicą może być wydany za zgodą
tylko jednego z rodziców, o ile przemawia za tym dobro małoletniego, a także
ust. 3, zgodnie z którym w przypadku gdy małoletni przebywa za granicą bez
opieki rodziców, paszport tymczasowy może być wydany bez ich zgody.
Doraźnie sprawę załatwia się
poprzez złożenie stosownego wniosku do sądu opiekuńczego. Opłata od wniosku do
sądu opiekuńczego, celem wydania orzeczenia zastępującego zgodę rodzica, wynosi
40 złotych, można też wnieść o zwolnienie z tych kosztów w przypadku trudnej
sytuacji finansowej.
W sytuacjach jednak, gdy brak
jest kontaktu z drugim rodzicem, lub kontakt ten napotyka na przeszkody, być
może zasadne jest zawnioskowanie o inne ukształtowanie władzy rodzicielskiej
poprzez jej ograniczenie, a w skrajnych przypadkach, również przez jej
pozbawienie w stosunku do danego rodzica.
Pamiętajmy, iż oddzielnej zgody w
opisanych powyżej przypadkach będzie wymagał też konkretny wyjazd dziecka za granicę. I
wówczas znów w braku porozumienia rodziców może okazać się konieczne uzyskanie
zgody sądu opiekuńczego.
Artykuł ten możesz też przeczytać na portalu Infor tu.
Aleksandra Dalecka, adwokat
kontakt: aleksandra.dalecka@gmail.com